大汉中兴的话，他能得到的利益更大。
只是这艘破船太破了，以至于他不敢把筹码都押上去。
甚至于，由于孙暠地盘不断扩大，他甚至开始不太看好大汉中兴的可能。
“诏书不是已经发过去了吗？”刘协随口问道。
这事情，今年初就已经做过了。
“当时袁绍和公孙瓒的确休战了半年，只是入秋之后，他们又打起来了。”董承无奈的说道。
显然，他们双方都把朝廷的诏书，当成暂时休战的信号。
可只要对方不灭，仗还是会打起来。
没什么好说的，袁绍要把幽州打下来，然后才能专心南下。
不如说，只要他不灭掉公孙瓒，公孙瓒就会不断骚扰自己，如芒在背。
对公孙瓒来说，袁绍是必须要消灭的。
不仅因为两人已经是死仇关系，更主要的还是袁绍和鲜卑乌桓那边有贸易，而有了物资变得强大起来的乌桓和鲜卑，会不断袭扰他的幽州。
毕竟从以前开始，他对胡人的态度，一直都是除恶务尽，自然也看不爽袁绍和胡人贸易。
一天不解决袁绍，那么一天都无法消灭这种‘资敌’的行为。
“既然之前的诏书，没有让他们服从诏令，那么就算再发一个过去，有什么用？”刘协反问。
不如说，休整了半年之后，双方就打算趁着秋收来场大的。
就说朝廷现在的力量，哪什么逼迫他们乖乖听话？
现在的刘协，可不会相信，凭着一份诏书，就能让天下听他号令。
“正因为他们打得厉害，这份诏书，不是给袁绍的，而是给平难中郎将张燕的。”董承回道。
平难中郎将张燕？
刘协觉得这个名字很陌生，少不得看向董承，当然也扫了一眼蔡邕。
“陛下，那张燕原本是黑山贼之首，只是早年上书向朝廷请降，因此拜平难中郎将。先帝命他管理太行山范围的治政和治安，并且每年都可以向朝廷推荐孝廉。”蔡邕出面。
原来是一群投降的贼寇……刘协恍然，多少有些不屑。
“陛下，那太行山区域，有隐户超过百万。张燕麾下，有士卒超过十万。正因为有他在后方牵制，袁绍才和公孙瓒僵持那么多久。”董承出面补充。
如今袁绍和公孙瓒打起来，反过来利用黑山军和公孙瓒，逼迫袁绍就范，还是可行的。
“只是袁绍坐拥三州，麾下无论人口还是物资，都比张燕和公孙瓒多。若把他逼急了，怕是率军南下，我们又要拿什么来阻挡？”娄圭出面。
他觉得董承有些异想天开，现在就是希望他们三个打起来，互相消耗。
真正的重点应该放在关中，尤其是凉州，若能拿下来，那么就能从羌人那里买到马匹。
曹操组建的虎豹骑属于重骑兵，需要大量的凉州马。
其他方向荆州姑且不说，徐州也可以缓缓，可豫州那必须要
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