说出来时，其一脸复杂的无奈表情，却是深刻的表达了此地龙蛇复杂，动荡不安的真正原因。

　　异族虽可恨，时常侵略边境，掠夺户丁以便充实自身，但其终究是属于打秋风，一击不得便要迅速撤离，不敢多加逗留，以免招致大汉军队的愤怒一击。

　　然而，与这些与异族都敢做交易，肆意贩卖被当做大汉核心的马匹，军队中至关重要的战略装备，无论那一条，罪都当诛。

　　大汉律法写的很清楚，贩卖马匹者斩无赦，无论是一匹，两匹。

　　马匹的重要性对于整个大汉都是至关重要的，在这边塞自然不用多说。

　　袁绍不明白，为什么有这般罪行，视大汉律法为无物，早就该被斩首示众，都尉却是一直放任到现在。

　　公沙穆一脸失落的摇摇头：“这些可恨的士绅多掌握当地流民繁多，一有风吹草动便会煽动这些流民聚众闹事，加上本地民众对这些流言却是深信不疑。”

　　“就连本都尉的都尉府都已经被冲击过无数次，只要敢下手对这些士绅，便会招致这般结果，至于其身后的那些当地豪强，更不用提，这些士绅会有这些举动，都是这些豪强在背后捣鬼，他们只希望看到局势混乱，却是全然不顾民众安息。”

　　对于此，袁绍实在是不知道该如何反驳，如果单从这些方面来看，公沙穆这份都尉职位做的确实是足够失败的，竟然有几乎等同于一郡之守害怕士绅豪强引起暴乱。

　　都尉可是拥有着绝对的权利，麾下军士战时可动员人数近乎万余，收拾一群只能在黎庶中耀武扬威的士绅豪强，还不是手到擒来。

　　但随后，他一番思索，却是突然发现了这里面的漏洞，或者说是都尉这个相对平和的政策弊端。

　　幽州地处边塞，民风彪悍，喜好打斗以为乐此不疲，其言行极易被流言蜚语所引导。

　　而越是这种情形下，身为都尉的公沙穆却选择了一条看起来背道而驰的方案。

　　这些边境之民可不知道什么叫做害怕，他们与异族打的交道其实远远要比公沙穆多的多，土生土长的他们更想驰骋沙场，以战止战，而不是这般罢兵休战，握手言和。

　　都尉越是这样，就越容易在当地民众中失去威望，一旦威望彻底失去，所面临的局面就会逐渐严重，若其背后再被有心之人一番引导诱惑下，便是激起民变，乃至兵变都是极有可能的事。

　　而饶是公沙穆这般具有大智慧的人，此时也是身处其中，当局者迷，旁观者清。

　　若非袁绍突然出言点醒他，只怕他就会一辈子都被这个看似无解的困境给折磨一辈子。

　　“唉，若非长史一语惊醒于老夫，恐怕今生今世都要被遮蔽其中无法自拔了。”公沙穆很是愧疚，似乎是想到了某些伤心的事，他的脸上开始逐渐沮丧。

　　袁绍见已经

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